常州经开区图书馆总分馆制建设的实施方案
发布时间:2022/8/14 10:20:43 编辑:经开区 点击数:1429
公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，发展好公共图书馆事业，构建布局合理、发展均衡、覆盖面广、全面开放的公共图书馆服务网络，是保障和维护好居民基本文化权益的重要途径。根据《省文化厅关于开展县级公共图书馆总分馆制建设的总结》要求，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平在中国文联第十一次全国代表大会开幕式上的讲话精神为指导，按照公共文化服务体系建设“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，加强城乡统筹，加大投入，积极构建可持续发展的总分馆体系。
二、目标要求
以保障全市居民基本文化权益、满足其基本文化需求为出发点，坚持公共服务普遍均等原则，加快构建以常州经开区图书馆为总馆、各乡镇（街道）综合文化站为分馆的区、乡镇（街道）两级图书建设、流通、服务网络，形成全面覆盖、均等便捷、实用高效的公共图书服务体系。
三、具体建设标准
（一）馆舍建设标准。乡镇（街道）分馆需设立于综合文化站（或文化活动中心）内，使用面积不小于50平方米。
（二）功能配置标准。分馆内设有书架、报刊架、阅览桌椅、电脑、独立接入的计算机网络、空调等基本配置，每个分馆开馆时纸质图书不少于2000册、报刊10种以上，要预留必要的藏书空间。
四、管理运行方式
常州经开区图书馆总分馆制以区图书馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站为分馆，加挂区图书馆分馆牌子，实行图书统一采购、统一编目、统一服务，全区图书馆图书通借通还。
五、主要任务
（一）加强管理系统建设。区、乡镇（街道）图书馆统一使用总分馆集群管理系统，有固定IP地址或固定域名。没有固定IP或固定域名的，应用动态外网IP。各图书馆使用的读者证号、条行码和馆藏代码不可重复。
（二）加强图书资源配送和流通。总馆每年为每个分馆配送图书不少于500册，其中新书不少于50%。整合利用好现有图书资源，及时对流通到本馆的图书进行管理维护，做好读者借阅和阅读推广工作，提高图书使用率。
六、实施步骤
（一）工作部署(2021年7月中旬)。印发工作方案，作出安排部署。
（二）平台建设(2021年7月中旬—9月)。按照方案要求，进行总分馆所需软硬件设备招标采购、安装调试和开展业务培训工作。
（三）开展服务(2021年10月)。完成分馆图书配送等一系列工作，分馆正式挂牌，开展图书借阅和阅读推广活动。
七、保障措施
（一）加强组织领导。总分馆建设是构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务均等化的重要内容。区政府已将此项工作纳入年度全区文化重点工作之一，区社会事业局负责组织、协调全区公共图书馆总分馆制建设，各乡镇（街道）要根据《实施方案》要求，切实抓好本乡镇（街道）图书分馆的建设工作。
（二）落实经费保障。总分馆建设所需经费由区、乡镇（街道）两级财政给予保障。其中设施设备、文献采编等经费由区财政给予保障，场馆、日常运行、业务活动、人员及免费开放等经费，由乡镇（街道）财政给予保障。
（三）加强队伍建设和培训。乡镇（街道）分馆必须配备专职图书管理人员，确保各项工作顺利进行。区图书馆加强对镇（街道）图书馆业务人员的组织培训，切实提高服务水平。
（四）健全考评机制。建立并实施公共图书馆总分馆制考核评估制度。配合全市每年一次的公共图书馆总分馆建设、管理、服务等综合考评。同时，认真接受社会监督，及时公布总分馆制建设进展情况，形成政府、社会、群众共同参与的监督管理机制。
一、指导思想
以习近平在中国文联第十一次全国代表大会开幕式上的讲话精神为指导，按照公共文化服务体系建设“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，以保障广大人民群众基本文化权益为出发点，按照“政府主导、统筹规划、分级管理、资源共享”的原则，加强城乡统筹，加大投入，积极构建可持续发展的总分馆体系。
二、目标要求
以保障全市居民基本文化权益、满足其基本文化需求为出发点，坚持公共服务普遍均等原则，加快构建以常州经开区图书馆为总馆、各乡镇（街道）综合文化站为分馆的区、乡镇（街道）两级图书建设、流通、服务网络，形成全面覆盖、均等便捷、实用高效的公共图书服务体系。
三、具体建设标准
（一）馆舍建设标准。乡镇（街道）分馆需设立于综合文化站（或文化活动中心）内，使用面积不小于50平方米。
（二）功能配置标准。分馆内设有书架、报刊架、阅览桌椅、电脑、独立接入的计算机网络、空调等基本配置，每个分馆开馆时纸质图书不少于2000册、报刊10种以上，要预留必要的藏书空间。
四、管理运行方式
常州经开区图书馆总分馆制以区图书馆为总馆，乡镇（街道）综合文化站为分馆，加挂区图书馆分馆牌子，实行图书统一采购、统一编目、统一服务，全区图书馆图书通借通还。
五、主要任务
（一）加强管理系统建设。区、乡镇（街道）图书馆统一使用总分馆集群管理系统，有固定IP地址或固定域名。没有固定IP或固定域名的，应用动态外网IP。各图书馆使用的读者证号、条行码和馆藏代码不可重复。
（二）加强图书资源配送和流通。总馆每年为每个分馆配送图书不少于500册，其中新书不少于50%。整合利用好现有图书资源，及时对流通到本馆的图书进行管理维护，做好读者借阅和阅读推广工作，提高图书使用率。
六、实施步骤
（一）工作部署(2021年7月中旬)。印发工作方案，作出安排部署。
（二）平台建设(2021年7月中旬—9月)。按照方案要求，进行总分馆所需软硬件设备招标采购、安装调试和开展业务培训工作。
（三）开展服务(2021年10月)。完成分馆图书配送等一系列工作，分馆正式挂牌，开展图书借阅和阅读推广活动。
七、保障措施
（一）加强组织领导。总分馆建设是构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务均等化的重要内容。区政府已将此项工作纳入年度全区文化重点工作之一，区社会事业局负责组织、协调全区公共图书馆总分馆制建设，各乡镇（街道）要根据《实施方案》要求，切实抓好本乡镇（街道）图书分馆的建设工作。
（二）落实经费保障。总分馆建设所需经费由区、乡镇（街道）两级财政给予保障。其中设施设备、文献采编等经费由区财政给予保障，场馆、日常运行、业务活动、人员及免费开放等经费，由乡镇（街道）财政给予保障。
（三）加强队伍建设和培训。乡镇（街道）分馆必须配备专职图书管理人员，确保各项工作顺利进行。区图书馆加强对镇（街道）图书馆业务人员的组织培训，切实提高服务水平。
（四）健全考评机制。建立并实施公共图书馆总分馆制考核评估制度。配合全市每年一次的公共图书馆总分馆建设、管理、服务等综合考评。同时，认真接受社会监督，及时公布总分馆制建设进展情况，形成政府、社会、群众共同参与的监督管理机制。
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